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制造強國建設離不開金融活水

2023-08-05 10:26:59 來源：經濟日報

(資料圖)

作為實體經濟的“活水”，金融與制造業(yè)深度融合能夠促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈融合，為國家重大戰(zhàn)略發(fā)展提供有力支撐。黨的二十大報告提出，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，加快建設制造強國。更好發(fā)揮金融中介作用、優(yōu)化市場資源配置、助力制造業(yè)質效提升，具有重要戰(zhàn)略意義。

金融為制造業(yè)提供高效精準服務，主要體現(xiàn)在三方面。一是優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)的信貸配置效率。一方面，持續(xù)加大對制造業(yè)的信貸投放力度，特別是對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)集群的信貸支持。先進制造業(yè)企業(yè)普遍具有長期資金需求，銀行的“短貸長用”不利于企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。監(jiān)管機構應引導金融機構提升對具有國家戰(zhàn)略意義的制造業(yè)行業(yè)的長期貸款占比，同時加大對傳統(tǒng)產業(yè)在設備更新、技術改造、綠色轉型發(fā)展等方面的中長期資金支持。另一方面，持續(xù)創(chuàng)新信貸金融產品供給。先進制造業(yè)領域的技術升級日新月異，資金需求綜合多樣。這就要求金融機構應充分了解不同企業(yè)的真實資金需求，拓寬信貸服務范圍，引導企業(yè)對科技創(chuàng)新的投入。例如，不少銀行機構推出“專精特新貸”，債券市場推出科創(chuàng)債、科創(chuàng)票據等，都是對信貸產品創(chuàng)新的有力嘗試。差別化的信貸支持流程和資金供給方式，為企業(yè)成長提供更加多元、專業(yè)的綜合解決方案。

二是提高制造業(yè)企業(yè)的直接融資比重。全面注冊制的落地，進一步暢通了先進制造業(yè)企業(yè)的上市融資渠道。在全面注冊制下，主板聚焦大型成熟企業(yè)，科創(chuàng)板聚焦硬科技企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板聚焦成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，北交所聚焦“專精特新”中小企業(yè)，不同層次的上市板塊和渠道能夠滿足不同類型、不同階段企業(yè)的差異化發(fā)展需求，從而促進資本市場更好服務實體經濟。同時，全面注冊制放寬了對科技創(chuàng)新企業(yè)的短期盈利要求，更加關注企業(yè)的技術發(fā)展方向、研發(fā)能力等長期性指標，更多科技創(chuàng)新制造業(yè)企業(yè)可以通過IPO獲得資金投入研發(fā)，緩解企業(yè)融資約束問題。這將增強我國科研創(chuàng)新實力，促進高新技術產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)鏈自主可控，助力我國制造業(yè)高端化智能化發(fā)展。全面注冊制改革進一步完善了制造業(yè)和金融的互動機制，進一步打通了融資端到投資端的傳導路徑，讓“科技—產業(yè)—金融”的良性循環(huán)更加順暢。

三是創(chuàng)新制造業(yè)企業(yè)的金融支持方式。一方面，推進金融數字化轉型，建立健全適應數字經濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，拓寬區(qū)域聯(lián)動化一體化服務范圍，優(yōu)化金融資源配置、提升信貸供給體系質量，有效地降低企業(yè)融資成本。另一方面，發(fā)展供應鏈金融。作為產融結合的重要形態(tài)，供應鏈金融不僅是緩解制造業(yè)企業(yè)融資困境的重要抓手，也是有效銜接供給側和需求側、構建新發(fā)展格局的有效途徑。從原來“緊盯”各行業(yè)核心企業(yè)，到把目光投向上下游中小微企業(yè)，供應鏈金融在緩解企業(yè)融資困境方面的作用日益顯現(xiàn)。通過科技賦能供應鏈金融等方式，結合銀、政、企多方協(xié)作機制，可以為制造業(yè)融資難融資貴問題提出更多解決方案。例如，建立對供應鏈核心企業(yè)的金融服務“綠色通道”，綜合運用信貸、債券等工具，支持核心企業(yè)提高融資能力和流動性管理水平，從而暢通和穩(wěn)定上下游產業(yè)鏈條。

金融服務制造業(yè)高質量發(fā)展是加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、深入實施制造強國戰(zhàn)略的必然要求。通過信貸資源和直接融資手段，持續(xù)挖掘企業(yè)的有效和潛在融資需求，有助于制造業(yè)實現(xiàn)產業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)的安全自主可控，促進補鏈強鏈。此外，還要創(chuàng)新金融支持方式，推動我國制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，助力經濟持續(xù)健康發(fā)展。

陳運森

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