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汽車缺芯將有所緩解 工信部加快動力電池回收利用立法

來源:第一財經(jīng)

10月19日,在國新辦新聞發(fā)布會上,工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰表示,截至目前汽車產(chǎn)業(yè)受芯片短缺的影響還比較明顯,但是綜合各種意向看,預計四季度相比三季度會有所緩解。

針對新能源汽車動力電池回收利用的問題,羅俊杰表示,工信部將從法規(guī)、政策、技術、標準、產(chǎn)業(yè)等方面,加快推動新能源汽車動力電池回收利用。加快推進動力電池回收利用立法,完善監(jiān)管措施,加大約束力。加強梯次利用管理,實施梯次產(chǎn)品自愿認證制度,引導市場健康有序發(fā)展。

汽車“缺芯”將有所緩解

一段時間以來,汽車“缺芯”問題引發(fā)社會關注。因為芯片短缺,福特、豐田等國際車企,以及部分國內(nèi)車企的一些工廠相繼減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。目前,汽車芯片價格暴漲,但依然供不應求。

羅俊杰表示,汽車芯片的短缺問題較為突出,而且廣受各界關注,這個問題不僅是國內(nèi)汽車行業(yè)面臨的問題,也是很多跨國公司包括國外一些大型知名品牌的汽車企業(yè)非常關心的問題。在國內(nèi)看來,因為汽車芯片出現(xiàn)了短缺問題,確實有很多汽車企業(yè)出現(xiàn)了減產(chǎn)或者短期停產(chǎn)的問題。

分析原因,羅俊杰表示,此次汽車芯片短缺主要是受到汽車行業(yè)需求與芯片產(chǎn)業(yè)周期出現(xiàn)“錯配”,以及新冠肺炎疫情、芯片生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了火災等一些多重因素的綜合影響。

工信部已經(jīng)組建汽車半導體推廣應用工作組,多次組織召開工作協(xié)調(diào)會,充分發(fā)揮地方政府、整車企業(yè)和芯片企業(yè)的力量,加強供需對接和工作協(xié)同,共同來推動提升汽車芯片供給能力。同時,工信部也在實施汽車《公告》管理便企服務措施,在保障安全的前提下簡化有關程序、加快審核進度,落實國務院提出的“放管服”改革,目的就是方便整車企業(yè)加快實現(xiàn)緊缺芯片替代方案的裝車應用。

下一步,工信部將繼續(xù)加強運行監(jiān)測和分析研判,及時協(xié)調(diào)解決突出問題,支持企業(yè)通過我們實施的便企服務措施來尋找多種替代解決方案。同時,引導企業(yè)進一步優(yōu)化供應鏈布局,提升汽車芯片綜合供給能力,提高供應鏈穩(wěn)定

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,今年9月,我國汽車產(chǎn)銷量分別為207.7萬輛與206.7萬輛,同比分別下滑17.9%和19.6%,這已是今年5月以來中國汽車產(chǎn)銷連續(xù)第五個月下滑。根據(jù)AutoForecast Solutions的報告,截至9月26日,受到芯片短缺問題的影響,中國市場累計減產(chǎn)量為181.4萬輛,預計到年底將超過200萬輛。

動力電池迎來退役潮

我國將迎來第一波新能源汽車動力電池退役潮,大量新能源汽車動力電池將進入報廢環(huán)節(jié)。退役電池如何處理,成為迫在眉睫的發(fā)展難題。

羅俊杰在回答記者提問時表示,工信部按照強化監(jiān)督和服務、培育綜合利用產(chǎn)業(yè)、夯實技術標準基礎的思路,著力推進動力電池回收利用工作取得成效。

據(jù)介紹,工信部將從法規(guī)、政策、技術、標準、產(chǎn)業(yè)等方面,加快推動新能源汽車動力電池回收利用,重點開展以下幾方面工作:一是加快推進動力電池回收利用立法,完善監(jiān)管措施,加大約束力。加強梯次利用管理,實施梯次產(chǎn)品自愿認證制度,引導市場健康有序發(fā)展。

二是完善回收利用體系,強化線上線下協(xié)同溯源監(jiān)管,督促有關主體落實溯源管理責任。

三是加強技術創(chuàng)新,突破退役電池一致、自動化拆解等目前還存在的技術瓶頸,持續(xù)推動發(fā)布一批國家標準、行業(yè)標準。

四是深化試點示范,創(chuàng)新商業(yè)模式,加快備電等梯次利用示范項目建設,持續(xù)培育梯次利用和再生利用骨干企業(yè)。

隨著我國新能源汽車保有量的快速增長,動力電池的退役量也在逐步攀升。2020年,我國動力電池累計退役量約20萬噸,到2025年預計將接80萬噸。

一般來講,動力電池的使用壽命為5至8年。按照新能源汽車15年左右的使用期來說,一輛新能源汽車“一生”最少換2至3次電池。然而,動力電池從汽車上退役后,可以進行梯次利用,在低速電動車、電動叉車、通信基站備用電源及小型分布式家庭儲能等領域使用。

羅俊杰表示,做好動力電池的回收利用工作,對于保護生態(tài)環(huán)境和社會安全、提高資源綜合利用具有重要意義,同時對促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也具有重要意義。

工信部發(fā)布實施了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等一系列政策,已經(jīng)初步建立起了以汽車生產(chǎn)企業(yè)為主的生產(chǎn)者責任延伸制度。依托溯源管理國家臺強化動力電池全生命周期溯源監(jiān)管,構(gòu)建起了國家和地方兩級監(jiān)管機制。

與此同時,工信部還加快推進動力電池回收利用體系建設,截止到9月底,171家新能源汽車生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)已經(jīng)在全國31個省市區(qū)設立了回收服務網(wǎng)點9985個。

羅俊杰介紹,工信部持續(xù)推進京津冀等17個地區(qū)及中國鐵塔公司試點工作,加強跨區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。實施規(guī)范管理,培育26家廢舊動力電池梯次和再生利用規(guī)范企業(yè)。同時完善梯次利用管理制度,發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》,明確了梯次產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、回收利用全過程的相關要求。

“支持退役電池無損檢測、異構(gòu)兼容梯次儲能、材料高值化利用等一批動力電池綜合利用關鍵技術實現(xiàn)突破,推廣了一批先進適用技術裝備。同時,我們也會同相關部門制定發(fā)布余能檢測、梯次利用要求、拆解規(guī)范等一批標準,引導提升退役電池回收利用技術水的提高。”羅俊杰說。

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